नयी दिल्ली : प्रेस और पत्रिकाओं का पंजीकरण (पीआरपी) विधेयक, 2023 भारत में मीडिया विनियमन के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण विकास रहा है। केंद्रीय सूचना और प्रसारण मंत्री अनुराग ठाकुर द्वारा एक विशेष तिथि पर राज्यसभा में पेश किया गया, यह विधेयक मौजूदा प्रेस और पुस्तकों का पंजीकरण (पीआरबी) अधिनियम, 1867 को बदलने का प्रयास करता है।
पीआरबी अधिनियम को बदलना
पीआरपी विधेयक, 2023 का उद्देश्य भारत में पत्रिकाओं के लिए पंजीकरण प्रक्रिया को आधुनिक और सुव्यवस्थित करना है। यह छोटे और मध्यम प्रकाशकों के लिए व्यापार करने में पारदर्शिता और आसानी लाने की दिशा में एक बड़ा कदम है। 19वीं सदी के पुराने पीआरबी अधिनियम को प्रतिस्थापित करके, नया विधेयक डिजिटल युग में अद्यतन नियमों की आवश्यकता को स्वीकार करता है जहां मीडिया परिदृश्य महत्वपूर्ण रूप से विकसित हुआ है।
प्रेस रजिस्ट्रार जनरल (पीआरजी) को सशक्त बनाना
पीआरपी विधेयक द्वारा पेश किए गए महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक प्रेस रजिस्ट्रार जनरल (पीआरजी) को पंजीकरण निलंबित करने या रद्द करने का अधिकार देना है। पिछले अधिनियम में, केवल जिला मजिस्ट्रेट (डीएम) के पास किसी पत्रिका की घोषणा को रद्द करने की शक्ति थी। प्राधिकरण में इस बदलाव का उद्देश्य पंजीकरण प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना और नियामक दक्षता को बढ़ाना है।
दंड प्रावधानों को सुव्यवस्थित करना
पीआरबी अधिनियम, 1867 में विभिन्न उल्लंघनों के लिए छह महीने तक की कैद सहित कठोर दंड का प्रावधान था। हालाँकि, पीआरपी विधेयक दंडात्मक प्रावधानों को कम करके अधिक उदार दृष्टिकोण अपनाता है। नया विधेयक केवल छह महीने की अधिकतम कारावास पर विचार करता है यदि कोई पत्रिका बिना पंजीकरण प्रमाण पत्र के प्रकाशित होती है, और प्रकाशक छह महीने तक पीआरजी से निर्देश प्राप्त करने के बावजूद मुद्रण जारी रखता है। इस कदम का उद्देश्य प्रकाशकों को कुछ राहत प्रदान करते हुए विनियमन को संतुलित करना है।
अपीलीय प्राधिकारी का परिचय
निष्पक्ष कार्यवाही सुनिश्चित करने और शिकायतों का समाधान करने के लिए, पीआरपी विधेयक एक अपीलीय बोर्ड पेश करता है जिसे प्रेस और पंजीकरण अपीलीय बोर्ड के रूप में जाना जाता है। प्रेस काउंसिल ऑफ इंडिया (पीसीआई) के अध्यक्ष और दो सदस्यों वाला यह बोर्ड पीआरजी द्वारा पंजीकरण से इनकार करने, जुर्माना लगाने, या पंजीकरण को निलंबित/रद्द करने के खिलाफ अपील सुनेगा।
पुस्तकों और डिजिटल सूचना का बहिष्कार
एक रणनीतिक कदम में, पीआरपी विधेयक किताबों को अपने दायरे से बाहर कर देता है, क्योंकि किताबें शिक्षा मंत्रालय के अधिकार क्षेत्र में आती हैं। यह स्पष्ट अंतर विशेष रूप से पत्रिकाओं पर बेहतर फोकस और विनियमन सुनिश्चित करता है।
इसके अलावा, विधेयक प्रिंटिंग प्रेसों के लिए प्रक्रिया को सरल बनाता है, क्योंकि अब उन्हें जिला मजिस्ट्रेट के समक्ष घोषणा पत्र दाखिल करने के बजाय पीआरजी और डीएम के समक्ष केवल ऑनलाइन सूचना दाखिल करने की आवश्यकता होगी।